CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 976 / 2016
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul sistemului asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și al securității și sănătății în muncă
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul sistemului asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și al securității și sănătății în muncă, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.214 din 11.10.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri :
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative din domeniul sistemului asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și al securității și sănătății în muncă, în vederea îmbunătățirii comunicării interinstituționale a informațiilor și a documentelor, pentru facilitarea implementării unitare a legislației privind reutilizarea informațiilor din sectorul public și a semnăturii electronice extinse, bazată pe un certificat calificat.
Totodată, se propune eliminarea duratei de cel puțin 8 ore afectată instruirii în domeniul securității și sănătății în muncă și stabilirea duratei minime de o oră, în concordanță cu durata minimă a unui contract individual de muncă.
2. La părțile dispozitive ale art.I și II, este necesară redactarea în acord cu uzanța legislativă, după următoarele exemple:
Alineatul ( ) al articolului se modifică și va avea următorul cuprins:
După alineatul ( ) al articolului se introduce/introduc un nou/noi alineat/e, alin.( )/( ), cu următorul cuprins:
După articolul se introduce un nou articol, art. , cu următorul cuprins:
Alineatul ( ) al articolului se abrogă.
3. La pct.1 al art.I, în textul prevăzut pentru art.6 alin.(2), pentru asigurarea actualității legislative, după titlul Legii nr.207/2015, mențiunea cu modificările ulterioare trebuie înlocuită cu sintagma cu modificările și completările ulterioare.
Observația este valabilă ori de câte ori este citat acest act normativ.
Totodată, pentru simplificarea prevederii, dar și în conformitate cu normele de tehnică legislativă, titlul actului amintit trebuie eliminat din a doua normă de trimitere.
La pct.3, în textul prevăzut pentru alin.(21) al art.10, referitor la formularea agențiile pentru ocuparea forței de muncă, pentru unitate terminologică, sugerăm redactarea sub forma agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene, respectiv a municipiului București, având în vedere că această formă este uzitată în restul prevederilor din proiect.
Referitor la norma de trimitere la persoanele prevăzute la alin.(1), precizăm că potrivit art.50 alin.(1), teza finală, din Legea nr.24/2000, republicată, nu poate fi făcută, de regulă, o trimitere la o altă normă de trimitere.
Sugerăm reformularea normei având în vedere că alin.(1) al art.10 trimite la persoanele prevăzute la art.20 și 221 din lege.
La pct.5, în textul prevăzut pentru alin.(3) al art.34, în vederea evitării caracterului de repetabilitate, sugerăm ca în loc de și cererea prevăzută la art.31 să se scrie precum și la art.31.
La părțile dispozitive ale pct.7 și 8, deoarece acestea se raportează la același element structural, propunem comasarea acestora într-o parte dispozitivă, cu următorul conținut:
7. La articolul 45 alineatul (1), partea introductivă și literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:.
Pe cale de consecință, punctele subsecvente trebuie renumerotate în mod corespunzător.
4. La partea introductivă a art.II, în vederea completării datelor de identificare ale Hotărârii Guvernului nr.1425/2006, cu modificările și completările ulterioare, după numărul și anul adoptării acestui act normativ trebuie inserată sintagma publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.882 din 30 octombrie 2006.
La pct.6, este necesară inserarea formei abreviate Art.99 în fața textului propus.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.976/12.10.2016